立案是指 公安、司法机关或其他行政执法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。这个决定标志着刑事诉讼活动的正式开始，是后续侦查、起诉、审判等一系列法律程序的基石。
立案必须同时满足以下三个条件：
犯罪事实成立：
这是立案的基础，意味着客观上存在着某种危害社会的犯罪行为，并且依照刑法的规定构成犯罪。
需要追究刑事责任：
认为有犯罪事实发生，并且需要依法追究行为人的刑事责任。
属于管辖范围：
案件必须由有管辖权的机关进行审查和处理。
立案的意义在于：
启动法律程序：
立案是法律程序正式启动的标志，为案件的审理提供了法律基础。
保护公民权益：
通过立案，可以及时揭露和惩罚犯罪，保护公民的合法权益不受侵犯。
评价社会治安：
立案有助于准确评价社会治安形势，为正确决策提供依据。
明确责任：
立案意味着行为人需要承担相应的法律责任，包括可能面临的处罚和赔偿。
总之，立案是法律程序中的一个重要环节，它确保了司法活动的公正性和有效性，是维护社会秩序和公民权利的重要手段。