行政许可的设定权限如下:全国人大及其常委会根据《行政许可法》第十二条所列事项,全国人大及其常委会可以通过制定法律的方式设定行政许可。国务院国务院可以通过发布决定的方式设定行政许可。在必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可,实施后需及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或自行制定行