“这就像在雾中开车：突然大雾降临，于是你不得不放慢车速。如果雾气太重，你还可能会把车停到路边并打开双闪灯。我们现在就感觉有点身处类似的境地。”
在美国商务部日前举办的“选择美国峰会”上，北卡罗来纳州商务部长李·利里如此形容海外企业对该州投资的不畅。
“选择美国峰会”是一个旨在促进外国在美投资的年度会议。然而与往年相比，今年的会议气氛要沉闷许多。
美国政府一直宣称，加征关税将为美国吸引数万亿美元的外国投资。但据美国《政治报》报道，来自美国多个州的政府官员和议员都抱怨说，白宫关税政策引发的不确定性正在阻碍外资进入美国市场。
美国《政治报》报道截图
可以说，本届美国政府自上台以来，为了推进其关税政策已经用尽话术。其中之一就是高关税有助于迫使外国企业和跨国公司将生产线迁至美国，通过加大对美投资实现美国的制造业复兴和就业岗位井喷。
但事与愿违的是，这幅理想图景并未出现。
《政治报》的报道提到，在关税政策深陷争议的情况下，美国政府当前非常渴望对外展示“美国经济增长”的迹象，以至于一些公司只要口头表示“考虑增加在美国的产能”就能得到白宫的赞赏。但现实却是，许多白宫吹嘘的企业投资计划要么已经筹备多年，要么被人为夸大，不少还可能在未来生变。
举例来说，尽管白宫近期高调宣扬本田和斯泰兰蒂斯等车企表示会将生产线转移至美国，但美国劳工统计局的数据显示，目前美国汽车制造业提供的工作岗位反而比去年减少了20.8%。
其他行业也在关注美国国内的经济和政治气候。例如，尽管罗氏制药公司承诺对美投资500亿美元，但在白宫发布一项旨在降低药品价格的行政命令后，该公司开始重新评估此前的承诺。
美国《政治报》新闻网报道截图
目前的经济形势让美国两党议员都感到不安。
威斯康星州共和党籍联邦参议员罗恩·约翰逊就表示，他非常担心关税政策的不确定性会影响他所在的州。
“我从本州的企业、制造商以及全美制造商协会和商业圆桌会议那里听到的消息是，许多外商原定的投资计划已经被搁置。我本人来自私营企业，我知道企业最需要的就是尽可能多的确定性和稳定性。”
美国《政治报》报道截图
美国发生的一切，也被正与美就关税展开博弈的西方贸易伙伴看在眼里。
法国投资总秘书处秘书长博内尔日前表示，美国关税政策造成的不确定性最终将拖累全球对美投资，事实上法国对美投资“已经降温不少”。
与此同时，欧洲正凭借自身相对于美国的一系列优势努力吸引外来投资。
法国经济与财政部部长隆巴尔日前强调，欧洲政治和监管稳定，拥有相当健全的法治体系。其言下之意，就是欧洲在吸引外资方面胜过美国。
法国兴业银行网站报道截图（题图为隆巴尔）
欧洲央行行长拉加德日前接受采访时也表示，近期欧元对美元走强看似有悖直觉，其实源于金融市场对美国失去了信心。这是美国反复无常的关税等政策造成的，“对欧洲来说是一个机遇”。
“我们看到美国的法治和贸易规则受到挑战，不确定性持续存在。欧洲则被视为一个稳定的经济和政治区域，拥有稳健的货币和独立的央行。”
她还补充说，如果欧盟和美国的关税谈判失败，欧盟需要有强有力的应对措施。
欧洲央行官网截图
事实上，面对美国的多重关税，欧洲早已开始未雨绸缪。除了先后公布两份对美反制商品清单、加速推进与亚洲的自由贸易协定谈判等，欧盟还计划通过简化从汽车到航空等多领域的监管流程，与美国争夺投资者。
用欧盟委员会执行副主席塞茹尔内的话说，“捍卫欧洲的最佳方式就是采取攻势”。
塞茹尔内（资料图）
和欧洲一样，日本也在紧张应对美国的关税乱拳。
日本政府最初把率先与美展开关税谈判并达成协议作为优先事项，但迄今两轮谈完，尚未取得任何进展。
日美双方拟于本月在加拿大举行的七国集团（G7）财长与央行行长会议后进行第三轮关税谈判。不过，日本政府此前已多次表示，不会在谈判中作出有损国家利益的让步。
另据报道，考虑到日本是美国最大海外投资来源国，日方除考虑进一步对美开放市场等让步条件外，早期谈判方案中还包括将美国对日商品关税减免的百分点与日本企业在美投资水平挂钩。
《金融时报》报道截图
值得注意的是，在日本对美投资可能被“吓退”的同时，“逃离”美国的资金正大量涌向日本。
最新数据显示，在刚刚过去的4月，海外投资者共购买了价值高达8.21万亿日元（约合566亿美元）的日本股票和长期债券。市场服务机构美国晨星公司称，这是日本财务省1996年开始收集此项数据以来的外资最大月度净流入。
有美媒指出，虽然这一创纪录的月度外资流入与4月美国政府宣布加征“对等关税”有关，但市场观察人士仍看好日本资产前景，相信未来一段时间外资流入仍将保持强劲势头。
用野村证券外汇策略主管后藤雄二郎的话说，“关税改变了全球投资者对美国经济和资产表现的看法，从而让他们转向包括日本在内的其他主要市场”。
美国消费者新闻与商业频道报道截图